Z-index属性无法按预期工作，无法将菜单始终置于其他div元素之上。

要解决z-index属性无法按预期工作的问题，并将菜单始终置于其他div元素之上，可以尝试以下解决方法：

1. 确保父元素的position属性设置为relative或absolute。z-index只对定位元素生效，因此需要确保父元素具有适当的定位属性。

2. 确保要置于顶部的菜单元素的position属性设置为relative、absolute或fixed。同样，z-index只对定位元素生效。

3. 确保要置于顶部的菜单元素的z-index属性值较大。z-index的值越大，元素越靠近顶部。

下面是一个示例代码，演示如何使用z-index将菜单置于其他div元素之上：

HTML代码：

<div class="container">
  <div class="menu">菜单</div>
  <div class="content">其他内容</div>
</div>

CSS代码：

.container {
  position: relative;
}

.menu {
  position: relative;
  z-index: 2;
}

.content {
  position: relative;
  z-index: 1;
}

在上面的代码中，.container设置了position: relative;，作为父元素。.menu和.content分别是子元素，.menu的z-index设置为2，.content的z-index设置为1。这样，菜单元素会显示在其他div元素之上。

请注意，z-index仅在同一层级的元素之间比较。如果尝试将菜单元素放在嵌套的div中，并与其他div元素进行比较，则需要确保嵌套的div也具有适当的定位和z-index属性设置。