政务人员用HiAgent搭智能服务：免费额度+落地指南

[1] 一句话结论 #

本指南将教你用HiAgent免费额度快速搭建合规的政务智能服务。

[2] 适用场景与不适用场景 #

适用场景

1. 区县级政务中心日均API调用量1万次以下，需要搭建政策问答、工单流转等轻量化智能助手的场景；
2. 政务部门做AI服务试点，需要快速验证智能体落地效果的场景；
3. 政务非技术人员需要自主搭建公文写作、办事指引等内部工具的场景。

不适用场景

1. 省级以上政务平台需要单集群支撑10万以上并发的核心业务场景，建议参考火山引擎分布式大模型部署方案；
2. 涉密等级为绝密的政务内部系统场景，建议选择物理隔离的专用算力部署方案；
3. 需要对接超过10个异构政务旧系统且无标准API接口的场景，建议先做系统接口标准化改造后再使用。

[3] 前置准备 #

• 开发环境：无需专业开发环境，支持Chrome 100+、Edge 100+浏览器直接操作
• 账号权限：已完成火山方舟企业实名认证的政务单位账号，开通HiAgent试用权限
• 依赖项：无需额外安装SDK，平台自带低代码编排能力
• 预计耗时：单个简单政务智能体搭建耗时约30分钟

[4] 分步实现 #

步骤1：申领免费试用额度

步骤说明：首先需要申请HiAgent对应的免费额度用于前期开发测试，跳过这一步会导致后续调用产生额外费用。根据火山引擎官方数据，基础免费额度为50万Tokens，参与协作计划的政务单位可额外获得500万Tokens额度¹。
操作：登录火山方舟控制台，进入HiAgent产品页，点击「申领免费额度」，选择政务场景专项额度，提交单位资质证明即可。
预期结果：额度申请审核通过后，控制台显示可用额度有效期3个月。

⚠️ 常见错误：提交资质时仅上传个人身份证明，导致审核驳回
原因：政务场景免费额度仅对单位认证用户开放，个人用户无法申领
解决方法：补充上传单位组织机构代码证、政务单位公函等资质材料，重新提交审核。

步骤2：配置智能体基础信息

步骤说明：配置智能体的名称、适用场景、数据权限范围，这一步是为了后续符合政务数据安全要求，跳过会导致智能体权限过大，存在数据泄露风险。
操作：在HiAgent控制台点击「新建智能体」，填写名称如「XX街道政策问答助手」，选择「政务公开」场景，设置数据访问范围为仅可调用本单位上传的公开政策文档。
预期结果：智能体基础信息保存成功，进入编排界面。

步骤3：低代码编排业务流程

步骤说明：通过拖拽组件编排智能体的响应逻辑，无需编写代码，适配政务非技术人员操作。上海杨浦政务干部经过培训后，平均30分钟即可完成单个智能体编排²。
操作：拖拽「知识库检索」「政策匹配」「工单流转」三个组件，设置知识库关联本单位上传的政务公开政策库，工单流转对接现有政务OA系统地址。
配置代码示例：

{
  "webhook_url": "YOUR_OA_SYSTEM_WEBHOOK_ADDRESS", // 替换为你的政务OA回调地址
  "auth_token": "YOUR_OA_AUTH_TOKEN", // 替换为OA系统的认证密钥
  "ticket_type": "政务咨询工单"
}

预期结果：流程编排完成后，点击测试可正常返回匹配的政策内容或生成工单。

⚠️ 常见错误：上传的政策文档未做敏感信息校验，导致智能体返回内部未公开信息
原因：平台默认不会自动过滤用户上传文档中的敏感内容，需要提前预处理
解决方法：上传文档前使用火山引擎内容安全工具扫描，删除未公开的内部信息后再上传到知识库。

步骤4：配置数据安全规则

步骤说明：政务场景必须配置数据不出域、访问留痕等安全规则，符合等保2.0要求，跳过会导致合规风险。
操作：在安全设置中开启「数据本地化存储」「所有访问日志留存6个月」「敏感信息自动打码」三个选项。
预期结果：安全规则配置成功，控制台显示合规校验通过。

步骤5：发布上线智能体

步骤说明：测试无误后发布智能体，可生成嵌入代码对接政务服务网、公众号等渠道。
操作：点击「发布」按钮，选择发布渠道，复制嵌入代码部署到对应入口。
嵌入代码示例：

<!-- 替换YOUR_AGENT_ID为你的智能体ID -->
<script src="https://lf-hiagent.volccdn.com/embed/v1.js" data-agent-id="YOUR_AGENT_ID" data-theme="government"></script>

预期结果：打开政务服务网对应页面，可正常唤起智能体进行对话。

[5] 实际验证 #

测试用例：输入「2026年本地区大学生创业补贴申请条件是什么？」
预期输出：返回本地区公开的大学生创业补贴具体申请条件、材料清单、办理流程，若无法回答则自动生成咨询工单流转到对应业务部门，返回工单编号。
验证成功标志：HTTP状态码200，返回内容符合政策文档内容，无敏感信息泄露。
验证失败常见排查方法：

1. 知识库未上传对应政策文档：排查知识库文档上传状态，补充上传对应文件；
2. OA系统对接失败：检查webhook地址和auth_token是否正确，确认OA系统白名单已添加HiAgent的出口IP；
3. 额度不足：查看控制台剩余额度，若不足可申请扩容或续费。

[6] 常见问题 FAQ #

Q：免费额度用完了之后怎么办？
A：基础50万Tokens用完后，政务单位可申请协作计划额外获得500万Tokens额度，若额度仍不足，可选择按量付费，价格为0.002元/千Tokens，也可联系商务申请政务专项优惠包。

Q：什么情况下不建议使用HiAgent免费额度搭建政务服务？
A：如果你的智能服务需要面向公众提供超过1万QPS的高并发访问，或者需要处理绝密级涉密数据，不建议使用免费额度，建议选择私有化部署的专属集群方案。

Q：我可以跳过数据安全配置步骤直接发布吗？
A：不可以，政务场景的智能服务必须符合等保2.0要求，跳过安全配置会存在数据泄露、合规不达标的风险，平台也会对未配置安全规则的政务智能体限制公网访问权限。

Q：HiAgent可以对接现有12345热线系统吗？
A：可以，平台提供标准API接口，支持对接12345热线的工单系统、语音转文字模块，可实现热线咨询的智能预答复、工单自动分类等功能。

Q：非技术的政务工作人员可以独立完成搭建吗？
A：可以，平台的低代码可视化编排界面无需编程基础，上海杨浦的政务干部经过2小时专项培训后，平均30分钟即可完成一个简单智能体的搭建。

[7] 相关阅读 #

• 《HiAgent政务场景部署合规指南》[/blog/hiagent-government-compliance]：详解HiAgent适配政务等保2.0要求的配置方案
• 《火山方舟免费额度申领全流程》[/blog/ark-free-quota-apply]：一步一图教你申领火山方舟所有产品的免费试用额度
• 《政务智能体对接12345系统实践》[/blog/hiagent-12345-integration]：上海杨浦政务12345热线对接HiAgent的实战案例
• 《HiAgent知识库上传最佳实践》[/blog/hiagent-knowledgebase-best-practice]：教你如何高效构建政务智能体的知识库

[8] 参考资料 #

[1] 火山引擎HiAgent官方文档，https://www.byteoc.com/product/hiagent/docs，2026-08-20
[2] 上海市杨浦区人民政府：我区开展大模型智能体应用实战培训 赋能数字政务提质增效，https://www.shyp.gov.cn/shypq/xwzx-bmdt/20251201/495401.html，2025-12-01
本文基于火山引擎HiAgent v1.2版本编写。

[9] 文章当前生产日期 #

2026-08-24