刚在NetBeans里踩过这个坑，给你几个实用的解决方向，按顺序试基本能搞定：

• 检查JDK版本并处理模块依赖（Java 9+）
  从Java 9开始，javax.jws相关的API被移出了默认的JDK模块，单独放到了java.xml.ws模块里。

  1. 右键你的项目 → Properties → Libraries，查看当前使用的Java Platform版本。如果是9及以上，继续下一步。
  2. 如果项目有module-info.java文件，打开它添加一行：requires java.xml.ws;；如果没有这个文件，右键项目 → New → Java Class，选择创建Module Info Java File，然后再添加上述代码。

• 添加JAX-WS库依赖（Java 8及以下）
  哪怕是Java 8，有时候NetBeans的普通Java项目默认不会包含JAX-WS相关库：

  1. 右键项目 → Properties → Libraries → Add Library，在弹出的列表里找到NetBeans自带的JAX-WS库，选中添加即可。
  2. 如果找不到自带库，或者用Maven管理项目，可以在pom.xml里手动加入依赖：

     <dependency>
         <groupId>javax.jws</groupId>
         <artifactId>javax.jws-api</artifactId>
         <version>1.1</version>
     </dependency>
     

• 确认项目类型并启用JAX-WS支持
  如果是普通Java项目，可能默认没开启Web服务相关支持：
  右键项目 → Properties → Project Categories，确认是不是Java Web项目。如果不是，可以考虑转换成Web项目，或者在项目属性的Web配置项里开启JAX-WS相关功能。

• 清理重建项目并重启NetBeans
  有时候IDE缓存会搞事情，试试：
  点击菜单栏的Build → Clean and Build Project，然后关闭再重新打开NetBeans，看看错误是否消失。

内容的提问来源于stack exchange，提问作者ningsihsinaga