咱们来拆解下你遇到的问题：你期望Url.Action生成/Detail/Index/123，但实际得到/Detail/123，核心原因大概率是路由规则定义或Url.Action调用参数的问题，下面分情况给你排查和解决：

1. 检查自定义路由的URL模板 #

你提到已经在默认路由前添加了相关配置，先看看这个自定义路由是不是类似这样写的：

routes.MapRoute(
    name: "DetailRoute",
    url: "Detail/{id}", // 这里没有{action}占位符
    defaults: new { controller = "Detail", action = "Index" }
);

如果是这种情况，路由系统会把action="Index"当作默认值，不会把它拼到URL里——因为模板里没有预留action的位置，所以生成的URL自然就缺少Index这一段。

解决方案：修改路由模板，加入{action}占位符：

routes.MapRoute(
    name: "DetailRoute",
    url: "Detail/{action}/{id}", // 新增{action}占位符
    defaults: new { controller = "Detail", action = "Index", id = UrlParameter.Optional }
);

这样当你调用Url.Action("Index", "Detail", new { id = 123 })时，路由系统会把action的值Index填充到模板对应的位置，生成预期的/Detail/Index/123。

2. 确认Url.Action的调用参数是否正确 #

有时候可能是你调用Url.Action时没明确指定action名称，比如写成了：

var link = Url.Action("", "Detail", new { id = 123 });
// 或者
var link = Url.Action(null, "Detail", new { id = 123 });

这种情况下，Url.Action会使用路由的默认action值（也就是Index），但同样因为路由模板里没有action占位符，所以URL里不会显示Index。

解决方案：确保调用时明确传入action参数：

var link = Url.Action("Index", "Detail", new { id = 123 });

3. 排查是否启用了特性路由（Attribute Routing） #

如果你的DetailController或者Index方法上使用了[Route]特性，比如：

public class DetailController : Controller
{
    [Route("Detail/{id}")] // 特性路由模板
    public ActionResult Index(int id)
    {
        // ...
    }
}

特性路由的优先级高于路由配置文件里的规则，所以即使你在RouteConfig里加了路由，也会优先匹配这个特性路由，导致生成的URL是/Detail/123。

解决方案：修改特性路由的模板，加入action部分：

[Route("Detail/Index/{id}")]
public ActionResult Index(int id)
{
    // ...
}

或者如果希望保持特性路由的灵活性，可以调整为：

[Route("Detail/{action}/{id}")]
public class DetailController : Controller
{
    public ActionResult Index(int id)
    {
        // ...
    }
}

4. 验证路由匹配顺序 #

虽然你说已经把自定义路由放在默认路由前面，但还是要确认一下顺序——路由系统是按从上到下的顺序匹配的，如果你的自定义路由在默认路由之后，那可能会先匹配默认路由，导致不符合预期。确保你的RouteConfig里顺序是：

public static void RegisterRoutes(RouteCollection routes)
{
    routes.IgnoreRoute("{resource}.axd/{*pathInfo}");

    // 自定义路由放在最前面
    routes.MapRoute(
        name: "DetailRoute",
        url: "Detail/{action}/{id}",
        defaults: new { controller = "Detail", action = "Index", id = UrlParameter.Optional }
    );

    // 默认路由在后面
    routes.MapRoute(
        name: "Default",
        url: "{controller}/{action}/{id}",
        defaults: new { controller = "Home", action = "Index", id = UrlParameter.Optional }
    );
}

按照上面的步骤排查，应该就能解决你遇到的URL缺失action的问题了。

内容的提问来源于stack exchange，提问作者gene