ICU RuleBasedCollator自定义排序规则未生效问题求助

我现在在Python里尝试使用ICU的RuleBasedCollator实现自定义排序，想要让ä作为次要（重音）差异排在a的前面，于是写了下面的代码：

from icu import RuleBasedCollator

l=["a","ä"]
rbc = RuleBasedCollator('\n&ä<<a')
sorted(l, key=rbc.getSortKey)

不过运行后，sorted的输出是：
['a', 'ä']

我预期的结果应该是['ä','a']，实在搞不清楚哪里写错了，有没有大佬能帮我看看问题出在哪呀？

万分感谢！

备注：内容来源于stack exchange，提问作者korppu73