2021年5月上传谷歌Play商店仍因MANAGE_EXTERNAL_STORAGE被拒，无权限申报表单

• 这个申报入口根本不在APK上传的流程弹窗里，谷歌将它独立放置在Play后台侧边栏的「应用内容」板块下的「权限说明」子模块中，需要手动进入该板块才能找到对应的「所有文件访问权限」申报入口，跟着上传流程走当然碰不到。
• 存在解锁触发条件：你需要先把带MANAGE_EXTERNAL_STORAGE权限的应用版本上传到内部测试轨道，等系统识别到你在Manifest中声明了该权限，才会解锁对应的申报模块；如果你的应用目标API等级仍停留在29及以下，后台会默认你使用旧的存储适配逻辑，根本不会给你展示这个申报项。

• MANAGE_EXTERNAL_STORAGE是安卓体系内的高危权限，谷歌对该权限的准入审核尺度非常严格，仅对核心功能为全量文件管理、终端安全扫描、全设备数据本地备份的类应用开放使用权限。
• 你的核心需求只是导出Excel文件，属于普通业务场景，即便填写表单提交申请，平台也会判定你可以用更低权限的方案实现功能，不会认可你使用高危权限的合理性，这也是你最开始被驳回的根本原因。

• 第一优先级方案：直接从Manifest中移除MANAGE_EXTERNAL_STORAGE权限，同时移除Android 10版本添加的requestLegacyExternalStorage标签，将目标API等级升级到30及以上，使用应用专属外部存储目录保存生成的Excel文件。该路径下的读写操作不需要申请任何存储权限，全安卓版本兼容，仅路径位于系统的应用私有外部目录下，可通过应用内的跳转按钮直接打开对应目录方便用户找到文件。
• 如果业务要求生成的Excel必须存放在系统公共的“文档”“下载”目录中，用户无需进入应用私有路径就能访问，直接使用系统原生的SAF存储访问框架即可：跳转系统自带的文件选择弹窗，让用户手动选择一次具体的保存位置，后续的文件写入、修改操作全程不需要申请任何高危存储权限，这种实现方式完全符合谷歌的存储政策要求，提交审核不会因为权限问题被卡。
• 只有当应用核心功能需要遍历、读取整个设备公共存储区的全量文件时，才需要考虑提交MANAGE_EXTERNAL_STORAGE的权限申请，单文件Excel导出的场景完全不需要走到这一步。

补充说明你之前了解到的2021年5月5日政策节点的实际情况：当时开发者群体等这个时间点，等的根本不是“开放申报通道”，而是政策的正式生效期——之前的过渡期内，很多普通应用上传带该权限的安装包能侥幸通过审核，等政策正式落地后，审核尺度直接收紧，普通场景的权限申请基本都会被驳回，和你找不到申报表单没有直接关系。

内容的提问来源于stack exchange，提问作者user3267567