我之前在IIS上部署ASP.NET MVC应用时，也碰到过一模一样的Excel文件访问错误，这个问题本质是IIS应用池身份的权限限制加上Excel COM组件在服务器端运行的特殊要求导致的，你试过的只读打开、文件夹授权只是一部分，还有几个关键细节容易遗漏：

1. 调整IIS应用池的运行身份 #

默认的ApplicationPoolIdentity权限太受限，不足以支撑Excel COM组件的运行。你可以先测试把应用池身份改成LocalSystem（注意生产环境要谨慎，权限较高）：

• 打开IIS管理器 → 找到你的应用程序池 → 右键「高级设置」
• 在「进程模型」→「标识」处，选择「LocalSystem」
• 重启应用池后再测试

如果生产环境不想用LocalSystem，可以创建一个拥有本地管理员权限的域账号，把应用池身份改成这个账号。

2. 创建Excel依赖的特殊系统文件夹 #

Excel在服务器端运行时，必须依赖系统目录下的Desktop文件夹来初始化，很多人会忽略这个点：

• 64位系统：在C:\Windows\SysWOW64\config\systemprofile下创建名为Desktop的文件夹
• 32位系统：在C:\Windows\System32\config\systemprofile下创建Desktop文件夹
• 给这个Desktop文件夹赋予应用池身份的读写权限

3. （强烈推荐）换掉Excel Interop，改用服务器友好的文件处理库 #

微软官方明确不推荐在服务器环境使用Excel Interop，它依赖桌面交互、资源占用高、稳定性差——而且你提到是读取CSV文件，完全没必要用Excel组件！

推荐用这些轻量级开源库：

• 处理CSV：CsvHelper（简单高效，直接读取CSV到实体类）
• 处理Excel（xlsx/xls）：EPPlus（无需安装Excel，纯代码处理）

给你一段用CsvHelper替代的示例代码，完美适配你的需求：

[HttpPost] 
public ActionResult InsertPosition(int id, HttpPostedFileBase position) { 
    // 先删除现有数据并提交
    var posicoesExistentes = db.tbPositions.Where(s => s.id_unique == id).AsEnumerable(); 
    foreach (tbPosition posicao in posicoesExistentes) { 
        db.tbPositions.Remove(posicao); 
    } 
    db.SaveChanges();

    // 确保App_Data文件夹存在
    var appDataPath = Server.MapPath("~/App_Data/");
    if (!Directory.Exists(appDataPath)) { 
        Directory.CreateDirectory(appDataPath); 
    } 

    var csvPath = Path.Combine(appDataPath, position.FileName);
    // 保存上传的CSV文件
    position.SaveAs(csvPath); 

    // 用CsvHelper读取CSV
    using (var reader = new StreamReader(csvPath))
    using (var csv = new CsvReader(reader, CultureInfo.InvariantCulture))
    {
        csv.Configuration.MissingFieldFound = null; // 忽略缺失的列
        var records = csv.GetRecords<tbPosition>();
        foreach (var record in records)
        {
            record.id_unique = id;
            // 处理position字段的空值转换
            if (string.IsNullOrWhiteSpace(record.position))
                record.position = null;
            else
                record.position = int.Parse(record.position);
            
            db.tbPositions.Add(record);
        }
        db.SaveChanges();
    }

    // 删除临时文件
    System.IO.File.Delete(csvPath);
    return Json("Success", JsonRequestBehavior.AllowGet); 
}

4. 如果非要继续用Excel Interop，还要配置DCOM权限 #

如果暂时无法替换组件，需要配置Excel的DCOM权限：

1. 运行dcomcnfg打开组件服务
2. 依次展开「组件服务」→「计算机」→「我的电脑」→「DCOM配置」
3. 找到Microsoft Excel Application，右键打开「属性」
4. 安全选项卡：
   • 「启动和激活权限」选择「自定义」，点击「编辑」，添加应用池身份，赋予「本地启动」「本地激活」权限
   • 「访问权限」同理，添加应用池身份并赋予权限
5. 身份选项卡：选择「交互式用户」或者你配置的域账号

内容的提问来源于stack exchange，提问作者Gustavo Barros