首先，你的核心问题是服务器无法访问外部CDN资源，导致jQuery和jQueryUI加载失败——而你的script.js大概率依赖这两个库，所以才会出现脚本无法执行的情况。下面给你两种可行的解决方案：

方案一：本地托管静态资源（最推荐，稳定性最高） #

既然服务器无法访问外部CDN，最稳妥的方式是把这两个库的文件下载到本地，和你的项目静态资源放在一起：

1. 下载jQuery 2.1.3的压缩版文件（jquery.min.js）
2. 下载jQueryUI 1.11.2的压缩版文件（jquery-ui.min.js，如果需要UI样式，还要同步下载对应的CSS文件）
3. 把这两个文件放到你项目中style.css、script.js所在的目录
4. 修改页面中的脚本引用，替换成本地路径：

<!-- 替换原来的远程CDN引用 -->
<script src="./jquery.min.js"></script>
<script src="./jquery-ui.min.js"></script>
<script src="./script.js"></script>

这样就能确保服务器可以直接加载本地的脚本文件，完全不受外部网络限制影响。

方案二：修复动态加载脚本的代码 #

你之前尝试的动态加载代码有两个关键问题：

• 两个脚本用了同一个id="first"，导致第二个脚本（jQueryUI）会因为检测到id已存在而被跳过加载
• 没有保证加载顺序：jQueryUI依赖jQuery，必须等jQuery加载完成后再加载jQueryUI

修正后的动态加载代码如下：

<script>
// 先加载jQuery，加载完成后再加载jQueryUI
(function (d, s, id) {
  var js, fjs = d.getElementsByTagName(s)[0];
  if (d.getElementById(id)) { return; }
  js = d.createElement(s);
  js.id = id;
  js.onload = function () {
    // jQuery加载完成后，初始化jQueryUI的加载
    (function (d, s, id) {
      var js, fjs = d.getElementsByTagName(s)[0];
      if (d.getElementById(id)) { return; }
      js = d.createElement(s);
      js.id = id;
      js.onload = function () {
        // 这里可以添加依赖jQueryUI的初始化逻辑，或者动态加载你的script.js
        var customScript = d.createElement(s);
        customScript.src = "./script.js";
        fjs.parentNode.insertBefore(customScript, fjs);
      };
      js.src = "http://ajax.googleapis.com/ajax/libs/jqueryui/1.11.2/jquery-ui.min.js";
      fjs.parentNode.insertBefore(js, fjs);
    })(document, 'script', 'jquery-ui-script');
  };
  js.src = "http://cdnjs.cloudflare.com/ajax/libs/jquery/2.1.3/jquery.min.js";
  fjs.parentNode.insertBefore(js, fjs);
})(document, 'script', 'jquery-script');
</script>

注意：如果服务器完全无法访问外部网络，这个方案还是会失效，所以优先推荐方案一。

额外小提示 #

我注意到你代码里的隐藏输入框有语法错误：

<input type="hidden" name="request_id" value="=reqId%>"/>

应该修正为：

<input type="hidden" name="request_id" value="<%=reqId%>"/>

这个错误可能会导致request_id参数无法正确传递，建议一并修复。

内容的提问来源于stack exchange，提问作者Phill Alexakis