在Elastic Beanstalk的Tomcat 8.5.75中如何用ErrorReportValve配置静态错误页？

我已在Server.xml的Host段配置了ErrorReportValve，配置内容如下：

<Valve className="org.apache.catalina.valves.ErrorReportValve"
                errorCode.400="webapps/ROOT/error.html"
                showReport="false"
                showServerInfo="false" />

Tomcat文档对errorCode.nnn的说明如下：

nnn代表HTTP错误码，此配置项指定返回对应错误码时使用的UTF-8编码HTML文件路径。例如，errorCode.404指定HTTP 404错误对应的返回文件。路径可以是相对路径或绝对路径，若为相对路径，必须相对于$CATALINA_BASE。特殊值errorCode.0可用于定义默认错误页，当未为对应状态码定义错误页时使用。若未找到匹配的错误页，则返回默认的Error Report Valve响应。

我的$CATALINA_BASE指向/usr/share/tomcat8，错误页确实存在于指定的相对路径下：

# ls -lrt /usr/share/tomcat8/webapps/ROOT/error.html
-rw-r--r-- 1 tomcat tomcat 2934 Aug 31 18:24 /usr/share/tomcat8/webapps/ROOT/error.html

目前的问题：

• ErrorReportValve本身已生效，但errorCode.nnn的路径配置始终无效，尝试过多种静态路径和相对路径都不行
• 同样的配置在Eclipse动态Web项目中可以正常工作，但在Elastic Beanstalk/Amazon Linux环境下完全失效
• web.xml中通过传统方式配置的404/500错误页能够正常使用

请问有人在Amazon Linux/Tomcat环境中成功配置过400错误静态页吗？

内容的提问来源于stack exchange，提问作者Andrew M