单执行流程中能否复用Makefile？现有复用方案存变量延迟求值问题

现有两个文件：
./Makefile：

CLUSTER=dev
include Makefile.cluster.mk

CLUSTER=local
include Makefile.cluster.mk

./Makefile.cluster.mk：

${CLUSTER}.cmd:
    cmd ${CLUSTER}

执行make local.cmd会输出cmd local，但执行make dev.cmd同样输出cmd local——这是因为Makefile的规则步骤采用延迟求值，只有在执行规则时才会解析${CLUSTER}，而此时CLUSTER已经被最后一次赋值为local，符合GNU Make的规则：

immediate : immediate ; deferred
deferred

需求：找到无需维护多份重复文件的方法，正确生成对应集群的命令。

核心思路是让规则中的${CLUSTER}在include阶段就完成求值，而非延迟到执行阶段。以下是两种可行方案：

方案一：用eval函数改造include文件 #

修改Makefile.cluster.mk，借助eval立即展开当前CLUSTER值生成规则：

define CLUSTER_RULE
$(1).cmd:
	cmd $(1)
endef

$(eval $(call CLUSTER_RULE,$(CLUSTER)))

每次include时，eval会立即用当前的CLUSTER值生成对应规则，步骤里的命令会被直接绑定到当前集群名称，执行make dev.cmd会输出cmd dev，make local.cmd输出cmd local。

方案二：主Makefile直接批量生成规则 #

无需额外include文件，直接在主Makefile中枚举集群，通过foreach+eval批量生成规则：

CLUSTERS := dev local

define CLUSTER_RULE
$(1).cmd:
	cmd $(1)
endef

$(foreach cluster,$(CLUSTERS),$(eval $(call CLUSTER_RULE,$(cluster))))

这种方式更简洁，直接管理所有集群列表，避免多次重复include操作。

内容的提问来源于stack exchange，提问作者user48956