C++移除export关键字后，翻译第8阶段是否已无存在必要？

C标准中的翻译第8阶段最初是为支持社区期望的模板分离编译模型添加的（源自1995年的N0818文档）。但自C11中export关键字被移除后，我认为该阶段已无存在必要，理由如下：

• 若模板特化的引用触发隐式实例化，该实例化会在第7阶段执行。根据[temp.pre]/10规范，模板定义需在同一翻译单元（TU）中可用，除非其他TU中存在显式实例化。
• 若其他TU中存在显式实例化，该实例化会在第7阶段执行，且在第9阶段为需要其定义的已翻译单元提供支持。
• 因此，标准已不再考虑“某个TU中定义的模板是否实例化取决于其他TU是否引用它”的场景，而这正是翻译第8阶段的设计初衷，故该阶段已无实际作用。
• 编译器仍可借助[temp.pre]/10中IFNDR赋予的自由度，执行翻译第8阶段原本支持的按需实例化。但仅为说明“若选择不诊断程序，可执行此操作”而保留该阶段并无意义，因IFNDR本就允许实现执行任意操作。

请问我的上述理解是否存在偏差？

内容的提问来源于stack exchange，提问作者Brian Bi