通过Meta Graph API使用WhatsApp Business API时主动消息未送达的技术问询

核心结论：不是绝对不能给从未交互过的用户发主动消息，但有严格的合规限制

• 合规可发送的场景：
  只能发送WhatsApp官方审核通过的消息模板（Message Templates），比如验证码、订单确认、物流提醒这类业务强相关的标准化消息。这类消息发送后，用户无需提前接受隐私条款就能收到，前提是你的模板已经通过Meta的审核，且发送内容完全匹配模板内容。

• 被拦截的情况：
  如果给从未交互过的用户发送非模板消息（比如自定义的普通文本、图片等），哪怕你的webhook返回了sent和delivered状态，用户实际也收不到——因为WhatsApp的机制会直接拦截这类不合规的主动消息，后台返回的状态仅代表消息已送达WhatsApp服务器，并非真正推送到用户终端。

结合你遇到的用户场景补充：
用户发送消息时提示需接受隐私条款，说明该用户此前从未与你的机器人建立过WhatsApp官方认可的会话关系。当用户首次主动发起消息时，必须同意隐私政策才能正式激活会话，之后你可以在24小时的会话窗口内发送任意非模板消息，或者继续发送合规的模板消息。

内容的提问来源于stack exchange，提问作者kr4xkan