Android 14应用Google Play前台服务权限违规问题求助

我开发了一款文件下载器应用，最初自行创建下载服务并以specialUse类型启动前台服务，但提交后因前台类型问题收到「政策违规」提示。之后改用WorkManager长工作器实现前台服务，但根据WorkManager长工作器的要求，仍需以前台模式启动并指定前台类型。

我已在清单文件和Google Play控制台中声明前台服务的使用：

<service
    android:name="androidx.work.impl.foreground.SystemForegroundService"
    android:foregroundServiceType="specialUse"
    tools:node="merge" >
    <property android:name="android.app.PROPERTY_SPECIAL_USE_FGS_SUBTYPE"
        android:value="Use to run WorkManager's long worker to download large files."/>
</service>

提交新版本后仍收到「政策违规」提示，控制台列出的问题如下：

Permissions for Foreground Services: Functionality is not initiated by or perceptible to the user

我们发现一个或多个声明的用例不符合前台服务权限的使用规范，具体来说，用户未被告知当前激活的功能需要权限。

Permissions for Foreground Services: Permission use is either not declared or incorrectly declared

我们发现应用中使用前台服务权限的一个或多个用例要么提交错误，要么未在控制台声明。你错误地将Special Use - Other功能声明在错误的FGS类型下。

Permissions for Foreground Services: Service interruption or deferment of functionality does not have material user impact

我们发现一个或多个声明的用例不符合前台服务权限的使用规范，具体来说，声明的用例可被系统中断或延迟而不会造成负面用户体验。你的应用在无需使用的情况下将前台服务用于Special Use - Other。

我不知道操作环节哪里出错，也不清楚该如何修复这些问题，有没有遇到过相同问题的人能提供解决方法？

内容的提问来源于stack exchange，提问作者leegor