如何为JMS应用的admin用户授予Queue Manager消息发送权限？

我有一个JMS应用，用来给队列管理器QM1下的本地队列DEV.QUEUE.1发送消息，应用配置如下：

private static final String HOST = "34.140.229.148"; // 主机名或IP地址
private static final int PORT = 1414; // 队列管理器监听端口
private static final String CHANNEL = "DEV.APP.SVRCONN"; // 通道名称
private static final String QMGR = "QM1"; // 队列管理器名称
private static final String MQ_APP_USER = "admin"; // 应用连接MQ的用户名
private static final String MQ_APP_PASSWORD = "8ATf5a3e4LP8awHpJmm85knh"; // 应用连接MQ的密码
private static final String QUEUE_NAME = "DEV.QUEUE.1"; // 收发消息的队列名称

我检查过配置，没发现问题，但运行应用时出现授权错误，提示连接已建立但因权限问题提前断开，推测是缺少消息发送权限。
错误提示截图：

另外，在Web配置控制台里，我没法给admin用户授予权限，相关的配置控件都是禁用状态：

内容的提问来源于stack exchange，提问作者yatso1